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优化口岸营商环境为全面建设面向东盟开放合作的现代化南疆国门城市提供支撑保障

来源:滚球体育:2021年中青班一班作者:李华峰 李俊达发布时间:2021-11-05 09:14:37

滚球体育:第五次党代表大会明确了全面建设面向东盟开放合作的现代化南疆国门城市的发展目标,同时也明确了以优化营商环境作为支撑保障的措施之一。滚球体育:作为沿边国门城市,需要在口岸基础设施、对外开放、口岸收费、互市贸易转型升级上下功夫,优化口岸的营商环境。


(一)着力在口岸基础设施建设上下功夫,进一步提升口岸通关效率


围绕提高口岸通关效率,加快贸易畅通和人员往来,重点加强一、二类口岸联检大楼、口岸验货场、仓储、货场、停车场、保税仓库、现代化口岸查验设施、网络通信设施等相关配套基础设施建设,完善口岸道路、水、电、垃圾和污水处理等设施,规划建设口岸货客运车辆专用通道。进一步推广人员、车辆边检自助通关,在边境口岸和边民互市贸易区(点)加快推广人员、车辆自助查验系统,加快配备外国人生物信息前置自助采集设备。


(二)着力在口岸对外开放上下功夫,不断提升国际化水平


大力推进口岸升格和扩大开放,推动友谊关口岸扩大开放至浦寨通道、水口口岸升格为国际性口岸并扩大开放至水口二桥、硕龙口岸主通道及岩应通道等建设项目通过国家验收;推动硕龙、平而关口岸升格建设,争取尽快实现对外开放;推进岩应边民互市贸易点升级为边民互市贸易区,推进北山、板烂等互市点等边民互市点建设,争取尽快恢复运行。加快完善平而关、科甲、北山、板烂、岩应等边境口岸、互市点(区)基础设施,加快建设查验综合查询服务系统,实现与海关系统互联,提高查验、物流、仓储等设施装备自动化和协作水平,实现货物通关一次性放行,加大力度解决重点口岸拥堵问题。


(三)着力在口岸收费上下功夫,进一步规范和优化口岸收费行为


进一步规范和优化口岸收费行为。一是加强财政、商务口岸、税务等有关部门的分工协作,坚持清理与规范相结合,减轻进出口企业收费负担,确保口岸降费减税落到实处。二是进一步深入推进口岸提效降费工作。积极降低进出口环节报关、货代、物流、仓储、口岸服务等涉及进出口环节的合规费用,有效释放降费红利,减轻口岸进出口企业负担,优化口岸营商环境。规范执法,杜绝乱收费乱罚款行为。落实自治区出台的取消公路增设道口费、超限运输车辆行驶公路费,停收部分高速公路一类桥隧车辆通行费政策;落实挂车减半征收车辆购置税政策,取消维修许可事项,加强维修许可项目取消后的监管工作;规范运输执法,杜绝乱收费乱罚款行为;积极开展“三检合一”工作,尽快实现货车年审、年检和尾气排放检验“三检合一”,达到“一次上线、一次检测、一次收费”的目的。


(四)着力在互市贸易转型升级上下功夫,推动互市商品落地加工


一是加快推动“国十条”政策落地生效。“国十条”对于促进边境贸易创新发展、边境地区转变边境贸易发展方式、提升边境贸易竞争力,扩大边民就业,助力脱贫攻坚意义重大。加快推动“国十条”政策落地,加快推动东盟十国已有准入许可水果、水产品、坚果等进口农产品纳入边民互市贸易商品目录实现互市进口,满足边境加工企业原料需求,使边境贸易改革发展红利早日惠及广大边民。二是加快修订《边民互市贸易管理办法》,明确互市贸易范围、形式、交易主体、交易地点、交易模式和监管方式,进一步完善互市贸易管理机制。三是允许互市贸易进口商品拼车运输。对非落地加工的互市进口商品允许合作社或互助组内一人代表申报并拼车运输,减少互市贸易运输成本,增加边民收益。四是创新边民参与互市贸易方式。试行边民通过手机APP进行申报或将互市申报机设置在监管区外(村委、集市、加工厂等),实现监管区内区外申报,扩大互市贸易边民参与率。五是创新交易模式和监管方式。交易地点设在境内的,允许互市贸易进口商品整柜或整批经安全准入查验合格后,进入互市交易市场仓储、展销,由交易主体完成采购后再进行申报;交易市场设在境外的,由交易主体到境外市场采购后进入境内互市监管场所再进行申报。各监管部门对从事边民互市贸易的国内外人员、车辆、货物进出境给予通行便利。


(五)着力在压实“两个责任”上下功夫,全力优化营商环境


要压实党委(党组)主体责任和纪委监委(纪检监察组)监督责任,以高度的责任感和使命感推动营商环境持续优化。各级党委(党组)要充分认识“火车跑得快,全靠车头带”,以更坚强的决心、更有力的举措、更开放的思想,靠前指挥,全面谋划,为优化营商环境把好方向关、政治关、政策关;各级纪检监察机关要深刻把握“监督保障执行、促进完善发展”内涵,主动靠前监督,护航综合保税区、自贸区等开发建设,要在督促做好疫情防控工作的同时,督促有关部门帮助解决企业生产发展过程中遇到的难题,以监督的实际成效推动口岸经济健康快速发展。




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